手机实名制将会面临很大的操作性问题

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手机实行实名制是对打虚假欺诈短信的一个好办法，作为一个行业观察者，我是支持这一行动，也认为可以通过政府法规的办法予以规范。

然而静下心来，细细一想，如何执行手机实名制确实是一个大问题。

目前手机号码的销售已经从运营商转向代理商，这意味了要购买手机号码时，需要由代理进行身份验证，事实上在这一点上，代理商和管理者基本上对立的，对于代理商而言，进行身份验证，一是增加了工作量，二是可能影响了销售，三是大部分代理商并不具有这样的专业知识。代理商只会增加劳动强度却不会增加收入，代理商很容易会选择不进行身份验证，或是放松身份验证的要求，进行手机卡的销售。

如果代理商不进行身份验证，对于代理商的管理同样是一个复杂和工作量较大的工作，如果代理商不进行身份验证就销售手机号码，应该由谁来进行管理？通信管理局？运营商？目前我们政府管理部门全国不过几百个编制，工作量巨大，基本没有下属机构来进行执法工作，如果进行管理？运营商本身没有执法权，又是面对大量代理商，运营商怎么能有精力进行管理？如果代理商不进行身份验证销售手机号码，进行认定和处罚也是很大问题，一方面国家没有相关的法规，而认定也是极为复杂，现在有为数不少的假身份证，不具有专业经验的代理商怎么进行识别？如果某一手机号出现大量发送不法短信的情况，能据此就认定销售商没有进行身份验证吗？事实这些如果真是执行起来，是非常困难的事，执行成本极高。

这个意义上，要实行手机实名制是一个极为复杂的问题，如果真是要实行，需要在管理上找到一些好的方式，需要一系列的配套措施，，解决操作过程中可能出现的问题，使政策出台不致难以执行。

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